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Recharge électrique : Que Choisir dénonce une jungle tarifaire aux bornes publiques

Alexandra Dujonc

Si le réseau de bornes de recharge public continue de s’étoffer en France, l’expérience utilisateur reste semée d’embûches. C’est le constat sans détour que dresse l’association Que Choisir Ensemble (anciennement UFC-Que Choisir) dans un récent communiqué, qui appelle les pouvoirs publics à intervenir pour clarifier la tarification et améliorer la fiabilité des infrastructures. Un appel qui ne tombe pas dans l’oreille d’un sourd, tant les reproches sont documentés et chiffrés.

Un réseau en croissance, mais une disponibilité encore insuffisante

Fin mars 2026, la France comptait 192 008 points de recharge ouverts au public, selon les données de l’Avere-France. Un chiffre en progression constante, qui témoigne des efforts d’infrastructure réalisés ces dernières années. Les applications de planification d’itinéraire et les outils de géolocalisation des bornes ont également simplifié le quotidien des conducteurs. Mais derrière ces avancées, le taux de disponibilité réel des bornes reste préoccupant.

Selon Que Choisir Ensemble, seulement 68,5 % des bornes étaient utilisables en permanence en 2025. Environ 6 % d’entre elles sont restées indisponibles plus d’une semaine consécutive. Et la tendance ne s’est pas inversée en 2026 : le baromètre d’avril de l’Avere-France indique que seulement 66 % des points de charge étaient disponibles au moins 99 % du temps, contre 68 % en mars. L’association pointe également des inégalités géographiques persistantes, notamment sur certains axes routiers et dans les zones moins couvertes. À cela s’ajoute un autre chiffre éloquent : seulement 6 % des immeubles dotés d’un parking sont équipés de bornes de recharge, ce qui limite considérablement les options pour les résidents en habitat collectif.

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Des prix opaques et des écarts tarifaires difficiles à justifier

C’est sur la question des prix que le rapport de Que Choisir Ensemble frappe le plus fort. L’association a relevé des écarts tarifaires massifs entre les différents opérateurs, rendant toute comparaison quasi impossible pour l’automobiliste lambda. En zone urbaine, l’écart entre le prix le plus bas et le plus élevé atteint en moyenne 126 %. Pour recharger 20 kWh — soit environ 100 kilomètres d’autonomie selon les véhicules — il faut compter en moyenne 10,8 euros sur une borne de 22 kW, et jusqu’à 35,6 euros sur les bornes les plus chères. Ramené à la recharge à domicile au tarif réglementé, la même opération revient à environ 3,8 euros : trois fois moins que la moyenne sur borne publique 22 kW, et près de dix fois moins que sur les bornes les plus onéreuses.

Sur autoroute, où les opérateurs sont moins nombreux et la concurrence plus réduite, les tarifs sont paradoxalement plus homogènes. Que Choisir Ensemble y relève un écart moyen de 72 % entre le moins cher et le plus cher, pour un prix moyen de 0,61 €/kWh. En zone urbaine, malgré une concurrence supposée plus favorable au consommateur, le prix moyen grimpe à 0,63 €/kWh. L’exemple le plus frappant cité dans le rapport concerne une borne 22 kW à Langres, en Haute-Marne : selon l’application ou la carte utilisée, le tarif oscille entre 0,30 €/kWh et 1,78 €/kWh — un écart de 490 % sur exactement la même infrastructure, pour la même énergie délivrée. C’est précisément ce type de situation qui pousse l’association à parler de « jungle tarifaire ».

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Des méthodes de facturation hétérogènes qui brouillent la lisibilité

Au-delà des niveaux de prix, la structure tarifaire elle-même pose problème. Les opérateurs n’appliquent pas tous les mêmes règles de calcul, ce qui rend toute comparaison directe pratiquement impossible sans y consacrer un temps certain :

  • Facturation au kWh consommé (la plus transparente pour l’utilisateur)
  • Facturation à la minute de charge (défavorable lors d’une recharge lente)
  • Facturation combinée kWh + temps, parfois accompagnée de frais fixes de connexion
  • Ajout possible de frais de stationnement selon l’opérateur ou la localisation

Cette multiplicité de modèles empêche l’automobiliste d’anticiper ce qu’il va réellement payer avant de brancher son véhicule. Et il y a un autre frein pratique : l’absence de terminal de paiement par carte bancaire sur de nombreuses bornes. Pourtant, la réglementation européenne impose cette fonctionnalité depuis avril 2024 sur les nouvelles installations. Force est de constater que le parc existant n’est pas encore mis en conformité, loin de là, ce qui contraint les conducteurs à multiplier les abonnements et les applications pour accéder aux bornes selon les opérateurs.

Les recommandations de Que Choisir Ensemble aux pouvoirs publics

Face à ces constats, l’association formule des demandes concrètes à destination des décideurs publics, avec un objectif affiché : « mettre fin à l’opacité » pour les automobilistes, qui selon elle « ne peuvent ni anticiper ce qu’ils paieront, ni comparer les offres ».

  • Affichage obligatoire, clair et harmonisé des tarifs avant et pendant la recharge, directement sur la borne
  • Généralisation du paiement par carte bancaire sur l’ensemble des bornes accessibles au public
  • Création d’un site public recensant tous les prix pratiqués aux bornes de recharge, sur le modèle du comparateur officiel des prix des carburants déjà existant
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Cette dernière proposition mérite attention : un outil de ce type, neutre et centralisé, permettrait à n’importe quel conducteur de comparer les tarifs avant même de prendre la route, de la même façon qu’il consulte aujourd’hui le prix de l’essence dans les stations environnantes. Ce serait une avancée réelle pour la transparence, sans nécessiter de révolution réglementaire majeure. Les revendications de Que Choisir Ensemble sont mesurées et ciblées, mais leur mise en œuvre dépendra de la volonté politique de s’attaquer à un secteur encore en train de structurer ses pratiques commerciales. En attendant, si vous rechargez régulièrement sur des bornes publiques, comparer les abonnements disponibles dans votre zone de déplacement habituelle reste la stratégie la plus efficace pour limiter la facture.

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